О мероприятиях по обеспечению безопасности союзного государства в информационной сфере
В соответствии с решениями руководящих органов Союзного государства Комитетом по вопросам безопасности Союзного государства совместно с заинтересованными государственными органами Беларуси и России составлен проект Комплекса основных мероприятий по реализации Концепции безопасности Союзного государства. Этот документ согласован в установленном порядке и представлен в Постоянный Комитет Союзного государства для рассмотрения Советом Министров Союзного государства с последующим утверждением Высшим Государственным Советом Союзного государства.
Основными задачами Комплекса являются:
* создание нормативной правовой базы в различных сферах обеспечения безопасности Союзного государства;
* формирование блока мероприятий, реализация которых субъектами обеспечения безопасности Союзного государства позволит заложить основы его защиты от внешних и внутренних угроз и создать благоприятные условия для дальнейшего развития Союзного государства;
* совершенствование системы обеспечения экономической безопасности в ходе реализации совместных программ, подпрограмм, мероприятий и проектов;
* обеспечение военной безопасности, защита государственных границ и поддержание высокой обороноспособности Союзного государства;
* проведение согласованных мероприятий по предупреждению, выявлению, пресечению и раскрытию противоправных деяний, совершаемых на территории Союзного государства;
* объединение усилий специальных служб и правоохранительных органов в борьбе с терроризмом, вооруженным сепаратизмом и другими проявлениями экстремизма.
Соответственно данный Комплекс включает группы мероприятий, направленных на укрепление безопасности Союзного государства и государств-участников в политической, экономической, военной, научно-технической, информационной, экологической и социальной сферах, а также в сфере деятельности правоохранительных органов и специальных служб.
В него в основном вошли совместные программы и проекты, так или иначе относящиеся к сфере безопасности, которые находятся в стадии реализации, наряду с тем намечен и ряд новых мероприятий.
Применительно к обеспечению безопасности Союзного государства в информационной сфере по предложениям заинтересованных министерств и ведомств Республики Беларусь и Российской Федерации в Комплексе представлены следующие мероприятия.
1. Разработка плана совместных действий по защите охраняемых от иностранных (третьих стран) технических разведок сведений и характеристик образцов вооружения и военной техники.
Необходимые материалы, которые должны послужить основой для наполнения этого плана конкретикой, Государственной технической комиссией при Президенте Российской Федерации и Государственным центром безопасности информации при Президенте Республики Беларусь при участии заинтересованных национальных государственных и других органов к настоящему времени в основном наработаны. Так что к составлению указанного плана можно приступать в самое ближайшее время.
2. Реализация совместной программы "Защита общих информационных ресурсов Беларуси и России".
Работы в данном направлении ведутся, хотя не так интенсивно и успешно, как это предусмотрено заложенными в программу мероприятиями. Обсуждение хода их выполнения включено в программу конференции, поэтому можно коротко ограничиться такими основными проблемами, как недостаточное и несвоевременное финансирование, смена головного исполнителя, разобщенность усилий и действий российской и белорусской сторон, и, как следствие, затягивание сроков реализации плановых позиций.
3. Разработка проекта Концепции обеспечения информационной безопасности Союзного государства в сфере связи и информатизации.
Здесь необходимо незамедлительно приступить к научно-теоретической проработке проблемы. Решению этой задачи способны оказать существенную помощь участники конференции, в том числе в ходе ее работы, а также представляемые ими союзные органы, национальные министерства и ведомства.
4. Разработка нормативных документов, направленных на реализацию Концепции обеспечения информационной безопасности Союзного государства в сфере связи и информатизации.
Эта работа должна вытекать из предыдущей позиции и быть органически связанной с ее выполнением.
5. Создание системы регистрации и ведение метабазы данных информационных ресурсов Союзного государства с учетом требований по обеспечению технической защиты информации.
Предпосылки для развертывания такой работы созданы, так как в основном информационные ресурсы Союзного государства по содержанию, местам их производства, хранения и т.п. определены в рамках программы "Защита общих информационных ресурсов Беларуси и России".
6. Проведение работ по гармонизации системы сертификации в области связи и информатизации.
Проблема представляется вполне решаемой и в обозримые сроки, хотя здесь имеются определенные трудности, связанные в первую очередь с формированием системы сертификации в Беларуси.
7. Разработка программы совместных мероприятий в сфере правового регулирования отношений в области связи и информатизации.
Составление этой программы весьма актуально и необходимо, поскольку специалисты Беларуси и России в последние годы выработали различающиеся, иногда кардинально, подходы к формированию нормативной правовой базы, в том числе в рассматриваемой сфере.
8. Проведение научно-практических конференций по защите информации и участие в издании журнала Управление защитой информации".
По данному направлению представляется целесообразным поставить организацию и проведение конференции Комплексная защита информации" на уровень мероприятий Союзного государства с их включением в соответствующие планы и определенным финансированием из союзного бюджета, а также наладить регулярное поступление средств на издание и распространение журнала "УЗИ", прежде за счет взносов белорусской и российской сторон, прежде всего предусмотренных программой "Защита общих информационных ресурсов Беларуси и России".
В упомянутом Комплексе, конечно, представлен не полный перечень мероприятий, необходимых для надежного обеспечения безопасности Союзного государства в информационной сфере. Не по всем указанным мероприятиям и программам имеется достаточная ясность по содержанию и организации их исполнения, в том числе в подходах к этому. Настоящая конференция, можно надеяться, в ряду других задач будет ориентирована и на обсуждение предложенных в Комплексе основных мероприятий по реализации Концепции безопасности Союзного государства.
|